Щодо надання інформації стосовно оптимізації шкіл та закупівлі автобусів для перевезення учнів

Депутат: 
Рубльов Вячеслав Володимирович
Зміст звернення чи запитання: 
Рішення сесії: 
від 01.12.2016 №9/15 Про запит депутата обласної ради Рубльова В. В. щодо надання інформації стосовно оптимізації шкіл та закупівлі автобусів для перевезення учнів
Реагування: 

ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Волинська обласна рада
У відповідь на лист від 08.12.2016 №2699/29/2-16 до рішення обласної ради від 01.12.2016 року № 9/15 «Про запит депутата обласної ради Рубльова В.В. щодо надання інформації стосовно оптимізації шкіл та закупівлі автобусів для перевезення учнів» обласна державна адміністрація повідомляє наступне.
Відповідно до підпункту 5) пункту 6 Прикінцевих положень Закону України від 24 грудня 2015 року № 911 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» обласні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування зобов’язано продовжити роботу з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів, інших галузей бюджетної сфери, насамперед, оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів із скороченням їх кількості, підвищення наповнюваності класів, груп.
Протягом 2016 року за рішеннями органів місцевого самоврядування реорганізовано 64 загальноосвітні навчальні заклади. Зокрема, закрито 10 ЗОШ І ступеня, призупинено діяльність 26 ЗОШ І ступеня та 4 ЗОШ І-ІІ ступенів, реорганізовано шляхом пониження ступеня 2 ЗОШ І-ІІІ ступенів та З ЗОШ І-ІІ ступенів, створено 4 опорні школи, в складі яких - 15 філій.
З метою вивчення ринку реалізації шкільних автобусів та проведення їх закупівель управлінням освіти, науки та молоді облдержадміністрації проведено моніторинг цін із представниками заводів та на Веб-порталі з питань державних закупівель. За результатом проведеної роботи встановлено, що орієнтована вартість шкільного автобусу на момент закупівлі складала 1 500 000,00 грн.
Оголошення про проведення процедури закупівлі шкільних автобусів опубліковано у «Віснику державних закупівель» № 133560, «ВДЗ» №113
(15.06.2016)    від 15.06.2016, очікувана вартість закупівлі становила 54 000 000,00 грн. Розкриття пропозицій відбулося 26 липня цього року.
Через систему публічних електронних закупівель ProZorro придбання шкільних автобусів не здійснювалося, оскільки, Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 p. № 922-VIII вступив в дію з 01.08.2016 року для всіх замовників.
До управління освіти, науки та молоді обласної державної адміністрації надійшло 3 пропозиції, а саме:
-     ТзОВ «РАДІАЛ-УКРАЇНА»;
-     ПАТ «ЧЕРКАСЬКИЙ АВТОБУС» (вартість пропозиції - 1 680 000 грн.);
-Дочірнє підприємство «Автоскладальний завод №1» Публічного
акціонерного товариства «Автомобільна компанія «Богдан Моторе» (вартість пропозиції - 1 580 000 грн.). 
Однак, 26.07.2016 року надійшов лист відкликання пропозиції від учасника ТзОВ «РАДІАЛ-УКРАЇНА». Пропозиція була повернута.
За результатами оцінки найбільш економічно вигідною пропозицією конкурсних торгів визнано пропозицію від учасника дочірнього підприємства «Автоскладальний завод № 1» Публічного акціонерного товариства «Автомобільна компанія «Богдан Моторе». Повідомлення про акцепт опубліковано у «Віснику державних закупівель» № 151557, «ВДЗ» № 141
(27.07.2016)    від 27.07.2016.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1340-р «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2015 рік, та перерозподіл обсягу освітньої і медичної субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам у 2015 році» області передбачено 27 000 000,0 грн. цільової освітньої субвенції на придбання шкільних автобусів на засадах співфінансування.
Постачання придбаних автобусів здійснюється до загальноосвітніх навчальних закладів, до яких підвозитимуться учні із оптимізованих/ об’єднаних/реорганізованих шкіл згідно вказаного вище розпорядження Кабінету Міністрів України.
Станом на 20.12.2016 року відповідно до графіку вже передано 19 шкільних автобусів. До кінця року усі транспортні засоби будуть передані до місць призначення.
З 1 вересня 2016 року для учнів із оптимізованих шкіл організоване підвезення до місць навчання і в зворотному напрямку шкільними, рейсовими автобусами, згідно укладених угод, та найманим, орендованим транспортом.
За результатом проведеної управлінням освіти, науки та молоді облдержадміністрації закупівлі шкільних автобусів органами, уповноваженими на здійснення контролю у сфері державних закупівель (управління по боротьбі з економічною злочинністю та Волинським територіальним відділенням Антимонопольного комітету України), здійснено перевірку дотримання Закону України «Про здійснення державних закупівель». Порушень вимог вищевказаного Закону не виявлено.
Заступник голови
С.МИШКОВЕЦЬ