Як виконували Комплексну програму розвитку галузі АПК у 2017 році? (звіт)



У 2017 році з обласного бюджету через департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації здійснювалось фінансування 2 програм: Комплексна програма розвитку галузі АПК на 2016-2020 роки, затверджена рішенням обласної ради від 10.03.2016 №3/23 зі змінами, Обласна цільова програма підтримки індивідуального будівництва на селі «Власний дім» на 2012 - 2017 роки, затверджена рішенням обласної ради від 4 листопада 2011 року № 7/5 зі змінами та фінансування ветеринарних лікарень та ветеринарних лабораторій.

1. Комплексна програма розвитку галузі АПК на 2016-2020 роки, затверджена рішенням обласної ради від 10.03.2016р. №3/23 зі змінами

Відповідно до заходів Комплексної програми у 2017 році профінансовані наступні напрямки

- Відшкодування відсоткової ставки по кредитах наданих на будівництво та реконструкцію міні-доїльних залів або молокопроводів фермерським господарствам, ОСГ і СПД.

Передбачено 41100 грн, використано 39887 грн. на компенсацію відсотків за кредитами фермерському господарству «Глинюка В.Ф.» Рожищенського району за залученим кредитом на придбання обладнання для міні-доїльного залу.

Кошти по відшкодуванню відсотків по зазначеному напрямку в сумі 1,2 тис.грн невикористані з причини дострокового погашення кредиту фермерським господарством.

Господарство облаштувало приміщення міні-доїльного залу сучасним обладнанням DeLaval для одночасного доїння 12 корів, про що департамент агропромислового розвитку інформував на сайті за посиланням http://agrovolyn.com/news.php?id=1470.

 

-          Відшкодування відсоткової ставки або комісії по кредитах наданих на будівництво та реконструкцію картопле-, овоче-, фруктосховищ та об'єктів переробки овочів суб'єктам господарювання.

Передбачено 48905 грн, відшкодовано відсотки 48033,18 грн. фермерському господарству «Рідний Сад» Луцького району за залученим кредитом на придбання холодильного обладнання на будівництво фруктосховища.

Відповідно до виділених коштів районам спрямовано субвенцію в районні бюджети та бюджети ОТГ за напрямами:

-     Виплата дотації власникам ОСГ, які утримують три і більше корів

Передбачено 1326,5 тис.грн, використано 1206,4 тис.грн (у поточному році 2193 власники особистих селянських господарств отримали по 150 грн з обласного та аналогічну суму спрямовано з районних бюджетів/бюджетів ОТГ за утримання 8043 корів);



Район

Кількість

власників

Кількість

корів

Перераховано з обласного бюджету, грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично отримали власники С(Р)Ф, грн

В-Волинський

80

295

44250

44250

88500

Г орохівський

298

1075

161250

161250

322500

Іваничівський

174

615

92250

92250

184500

К-Каширський

62

200

30000

30000

60000

Ківерцівський

109

392

58800

58800

117600

Ковельський

41

174

26100

26100

52200

Локачинський

158

555

83250

83250

166500

Луцький

197

727

109050

109050

218100

Любешівський

74

233

34950

34950

69900

Любомльський

41

166

24900

24900

49800

Маневицький

137

506

75900

75900

151800

Ратнівський

66

220

33000

33000

66000

Рожищенський

525

2099

314850

314850

629700

Старовижівський

67

225

33700

33700

67400

Турійський

0

0

0

0

0

Шацький

5

16

2400

2400

4800

Велицька ОТГ

60

212

31800

31800

63600

Г олобська ОТГ

33

110

16500

16500

33000

Зимнівська ОТГ

18

54

8100

8100

16200

Смолигівська ОТГ

3

11

1650

1650

3300

Устилузька ОТГ

22

81

12150

12150

24300

Княгининівська ОТГ

5

19

2 850

2850

5700

Шацька ОТГ

18

58

8700

8700

17400

Разом

2193

8043

1206400

1206400

2412800

У фінансування включилися 7 територіальних громад. Разом з тим, загальна кількість власників, які утримують 3 і більше корів, нараховується 2778, де утримується 10165 корів.

 

Кошти за зазначеним напрямом не використані в сумі 120,1 тис.грн з наступних причин. Турійська районна державна адміністрація направляла листи до департаменту агропромислового розвитку щодо розгляду Програми підтримки агровиробників Турійського району на сесіях районної ради (Листи від 14.11.2017 №2590, від 12.12.2017 №2838). Листом від 26.12.2017 №2986 Турійська РДА повідомила про невикористання коштів субвенції, тобто виплата дотації власникам ОСГ, які утримують три і більше корів у Турійському районі не здійснювалась.

Крім того, не використані незначні суми у Горохівському районі, Маневицькому, Локачинському, Ківерцівському, Володимир-Волинському районах у зв’язку з виділенням коштів на співфінансування з обласного бюджету практично після завершення господарського року (в грудні), в місцевих бюджетах не передбачили відповідних сум.

- Виплата дотації за утримання телиць та нетелів в ОСГ, які народилися в результаті штучного осіменіння, вирощені і утримувались в цьому господарстві до 2 - річного віку.

Передбачено - 55 тис.грн, використано - 22 тис.грн (дотацію отримали 30 власників особистих селянських господарств за утримання 35 племінних телиць). У фінансування включились 2 райони: Ківерцівський та Ковельський.


Інформація в розрізі одержувачів



Район

ПІП

власника

К-сть

корів

Перераховано з обласного бюджету, грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично отримали власники ОСГ, грн

Ківерцівський

Верхломчук Вадим Анатолійович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Остапчук Лідія Яківна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Оксенчук Ольга Іванівна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Велешко Микола Ростиславович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Сац Оксана Василівна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Кот Валентин Йосипович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Козак Валерій Тихонович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Голуб Василь Григорович

2

1200

1200

2400

Ківерцівський

Панасюк Марія Миколаївна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Юскевич Віктор Миколайович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Гребень Сергій Володимирович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Федорчук

Валентина

Євгенівна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Чубай Леся Павлівна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Локальська Марія Іванівна

1

600

600

1200

Ківерцівський

Козак Микола Анатолійович

3

1800

1800

3600

Ківерцівський

Блоха Олександр Володимирович

1

600

600

1200

Ківерцівський

Ващук Тетяна Леонтіївна

1

600

600

1200

По району

17 власників

20

12000

12000

24000

Ковельський

Летич Ольга Валеріївна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Бондар Ігор Сергійович

2

1333,34

1333,34

2666,66

Ковельський

Симонік Тетяна Василівна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Пурха Тетяна Олександрівна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Моісеїнко Петро Володимирович

2

1333,33

1333,33

2666,66

Ковельський

Василюк Христина Михайлівна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Мельник Надія Михайлівна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Колочун Тетяна Сергіївна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Степанюк

Валентина

Єфремівна

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Луцкевич

Владислав

Анатолійович

1

666,67

666,67

1333.33

Ковельський

Гілюта Г еннадій Миколайович

1

666,67

666,67

і J JJ,J J

Ковельський

Рибчук Олександр Сергійович

1

666,67

666,67

1333,33

Ковельський

Дудік Зінаїда Г ригорівна

1

666,67

666,67

1333,33

По району

13 власників

15

10000

10000

20000

Всього

ЗО власників

35

22000

22000

44000

Кошти за зазначеним напрямом не використані в повному обсязі у зв’язку з тим, що протягом 4 місяців кошти з обласного бюджету на спів фінансування не виділялись. Рішенням сесії Маневицької районної ради від 09 листопада

 

2017 року кошти в сумі 30,0 тис. гри. перерозподілено на часткове відшкодування вартості штучного осіменіння.

- Дотація сільськогосподарським підприємствам і фермерським господарствам за посів жита та гречки.

Департаментом агропромислового розвитку у листопаді 2017 року на розгляд сесії обласної ради було винесено питання щодо додаткового фінансування Комплексної програми за пропозиціями районів в частині дотації сільськогосподарським підприємствам і фермерським господарствам за посів жита та гречки у сумі 168,1 тис.грн. Депутати не підтримали даної пропозиції мотивуючи самодостатність сільгосппідприємств, тому у 2017 році співфінансування з обласного бюджету даного напрямку не здійснювалось. Однак райони свої наміри виконали.


Інформація в розрізі одержувачів



Назва підприємства

Площа

посіву,

га

Перераховано з обласного бюджету,грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично отримано коштів підприємствами, грн

ПОСІВ ГРЕЧКИ

 

 

 

 

Ківерцівський район

 

 

 

 

ФГ « Боміс»

100,0

0

5360

5360

СФГ "Золота Нива"

21,0

0

1125

1125

По району

121,0

0

6485

6485

Луцький район

 

 

 

 

ФГ "Міжгір'я"

170

0

67754

67754

ДП ДГ" Перемога"

75

0

29891

29891

По району

245

0

97645

97645

Любомльський район

 

 

 

 

ФГ "Вест-Фенікс"

65,0

0

7500

7500

По району

65,0

0

7500

7500

ПОСІВ ЖИТА

 

 

 

 

Луцький район

 

 

 

 

СВК "Піддубці"

100

0

39855

39855

Всього

100

0

39855

39855

Ківерцівський район

 

 

 

 

ТзОВ "Прилуцьк Агро"

360,0

0

19296

19296

СГПП «Довіра»

25,0

0

1340

1340

СГВК «Промінь»

39,0

0

2090

2090

СФГ "Крук М.П."

8,0

0

429

429

СГВК ім.Шевченка

100,0

0

5360

5360

Всього

532,0

0

28515

28515

Ратнівський район

 

 

 

 

СВК "Світанок"

25

0

2500

2500

СВК "Україна"

зо

0

3000

3000

СВК "Полісся"

70

0

7000

7000

СВК "Прип'ять"

146

0

14600

14600

ТОВ "Гірники Агро"

35

0

3500

3500

 

 

ТзОВ"Журавлини"

60

0

6000

6000

ТОВ "Білорусь Агро"

50

0

5000

5000

ФГ "Пролісок"

15

0

1500

1500

По району

431

0

43100

43100

ПО ОБЛАСТІ

 

 

 

 

Посів гречки

431

0

111630

111630

Посів озимого жита

1063

0

111470

111470

В середньому за посів озимого жита агроформування отримали 105 гри дотації на 1 га.

Враховуючи, що жито, як правило, вирощують на бідних поліських землях, а потреба у ньому є, вважаємо за необхідне і надалі передбачати часткову дотацію з обласного бюджету у 2018 році.

- Дотація особистим селянським і фермерським господарствам, які мають в обробітку до 50 га землі, за посадку садів і ягідників.

Передбачено - 80 тис.грн, використано 49,01 тис.грн.


 Інформація в розрізі одержувачів



Назва підприємства

Площа посадки, га

Перераховано з обласного бюджету, грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично

отримано

коштів

підприємствами

Горохівський район

 

 

 

 

ОСГ Юхимчук Роман Іванович

2

10000

10000

20000

ОСГ Юхимчук Іван Анатолійович

2

10000

10000

20000

ОСГ Березівська Ольга Володимирівна

1

5000

5000

10000

ОСГ Юхимчук Віра Антонівна

1,5

 

6950

6950

ФГ "Сад Михальчуків"

проектно- кошторисна документація на сад

 

18050

18050

по району

5

25000

50000

75000

Ківерцівський район

 

 

 

 

ОСГ Сич Галина Олександрівна

5

24010

24010

48020

по району

5

24010

24010

48020

Всього

11,5

49010

74010

123020

Рішенням сесії Шацької районної ради від 23.02.2017 року було виділено кошти в сумі 25,0 тис.грн на виплату дотації особистим селянським та фермерським господарствам за посадку садів і ягідників. В зв’язку з тим, що кошти з обласного бюджету для співфінансування не були виділені вчасно, рішенням сесії районної ради від 18.10.2017 року №20/4 кошти були зняті з напрямку та виділені на фінансування інших районних програм.

 


- Фінансова підтримка заходів із корінного покращення природних
пасовищ.

Передбачено 140,0 тис.грн, використано 80,0 тис.грн

            Інформація в розрізі одержувачів



Район

Назва сільської (селищної) ради/ОТГ

Створено

пасовищ,

га

Перераховано з обласного бюджету, грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично

отримано

коштів

підприєм

ствами

Луцький

Чаруківська

21,4

 

60000

60000

по району

 

21,4

0

60000

60000

Ратнівський

Млинівська

10

55000

55000

110000

Заболоттівська ОТГ

10

25000

30000

55000

по району

 

20

80 000

85 000

165 000

По області

 

41,4

80 000

145000

225000

По Чаруківські сільській раді не використані кошти , оскільки кошти на
зазначені заходи спрямовані з районного бюджету. Кошти на фінансування
підтримки створення пасовищ необхідні у квітні-вересні.

Часткове відшкодування вартості обладнання з переробки
сільськогосподарської продукції та техніки для сільськогосподарських робіт
сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам

Передбачено 167,0 тис.грн, використано 167,0 тис.грн
Для СОК «Степ» Горохівського району частково відшкодовано вартість
закупленого обладнання, зокрема пастеризатора Muller, сепаратора Ж5 ОСБ,
ванни охолоджувача та сівалки AMAZONE D9, на загальну суму 167,0 тис. грн.



Назва підприємства

К-ть

закупленого

обладнання

Перераховано з обласного бюджету, грн

Перераховано з районного бюджету, грн

Фактично отримано коштів, грн

Горохівський район

СОК «Степ»

 

 

 

 

Часткове відшкодування вартості холодильного, пакувального, сортувального, сушильного, технологічного, допоміжного обладнання з переробки с/г продукції,

3

(пастеризатор Muller, сепаратор Ж5 ОСБ, ванна

охолоджувача)

67000

67000

134000

Часткове відшкодування вартості техніки та/або обладнання для сільськогосподарських робіт для сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів

1

(сівалка

AMAZONE D9)

100000

100000

200000

 

 

Крім того, з районних бюджетів та бюджетів ОТГ здійснюється часткове відшкодування вартості штучного осіменіння корів та телиць. Передбачено 516,1 тис.грн, з них виплачено 476,4тис.грн. Кошти отримали 4128 власників ОСГ за осіменіння 4395 голів корів та телиць.



Назва району

Передбачено

(тис.грн)

Перераховано

(тис.грн)

Коштів за одне осіменіння, грн

Кількість

власників

Кількість

голів

власнику

техніку

Вол-Волинський

37

34,1

100

 

293

341

Ківерцівський

90

90

90

50

481

534

Ковельський

47,5

47,5

100

50

273

321

Локачинський

7,8

6,25

50

 

125

125

Луцький

116

112

100

 

747

747

Любомльський

50

48,5

55/100

 

619

659

Маневицький

90

75,6

60

50

635

678

Ратнівський

17,9

17,9

25

 

402

402

Шацький

17,1

17,0

50/105

 

181

202

Устилузька ОТГ

12,5

11,5

100

 

115

115

Голобська ОТГ

21,8

11,8

50

50

118

118

Шацька ОТГ

8,5

4,2

105

 

139

153

ВСЬОГО

516,1

476,4

X

X

4128

4395

В цілому однією з причин не використання коштів обласного бюджету це пізнє спрямування коштів обласного бюджету до місцевих бюджетів (після затвердження розподілу сесією обласної ради від 23.11.2017. №16/10), а це потребує рішення місцевих рад про затвердження коштів субвенції на розпорядника коштів.

Висновок: проблема співфінансування заходів програми з місцевих бюджетів, оскільки виділення коштів в кінці року по залишковому принципу не сприяє досягнення цілей (розрахунок по роках у додатку).

Додаток



 

2012 рік

2013 рік

2014 рік

2015 рік

2016 рік

2017 рік

Виділено коштів на виконання Комплексної програми

8431,1

6823,8

6897,2

2786,9

1788,3

1632,3

Кількість родин, які утримують 3 і більше корів

860

2723

3444

3575

3209

2778

Кількість корів

3036

9236

11615

12168

11165

10165

Для прикладу кількість власників, які утримують 3 і більше корів з 2015 по 2017 роки зменшилась на 797 родин та 2003 корови.

Щодо розвитку сільськогосподарської кооперації, то райони не виділяють кошти на співфінансування, хоча питання є надзвичайно актуальним для

 

власників особистих                    селянських господарств,            які займаються

вирощуванням плодоовочевої продукції, реалізації молока.

2. Обласна цільова програма підтримки індивідуального будівництва на селі «Власний дім» на 2012 - 2017 роки, затверджена рішенням обласної ради від 4 листопада 2011 року № 7/5 зі змінами.

На виконання заходів Програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі "Власний дім" у 2017 році передбачено 5951 тис.грн. спрямовано 5951 тис.грн. кредитних коштів Кошти обласного бюджету використані на 100 відсотків.

Програма "Власний дім на 2012-2017 роки" функціонує на умовах співфінансування. На виконання заходів програми у 2017 році передбачено 11,65 млн.грн, в тому числі:

з державного бюджету                        - 1,80 млн.грн,

обласного                                               - 5,95 млн.грн,

районних                                                - 3,86 млн.грн,

ОТГ                                                          - 33 тис.грн.

У фінансування включились 2 ОТГ: Зимнівська та Прилісненська.

За рахунок коштів бюджетів всіх рівнів:

-         надано кредитів на суму 6446 тис.грн введено 47 житлових будинків загальною площею 5640 м2;

-         надано кредитів на суму 1705 тис.грн на реконструкцію 32 житлових будинків;

-         надано кредитів на суму 1601 тис.грн на придбання 15 житлових будинків;

-         власниками ОСГ надано кредитне на суму 80 тис.грн на придбання 8 корів.

Департаментом звіт обласній раді подано 20.09.2017 №5724/50/2-17 та 13.11.2017 № 1975/16/2-17.

Крім того, з в обласного бюджету через департамент агропромислового розвитку здійснювалося фінансування 24 установи ветлікарень та ветлабораторій, на фінансування яких передбачено 24,29 млн. грн, фактично використано 24,29 млн. грн.

 

Завантажити звіт