Заява фракції ВО «Свобода» у Волинській обласній раді щодо недопустимості «примусового» об’єднання територіальних громад

 Теперішній уряд Зеленського-Гончарука, нехтуючи думкою місцевих громад, у тому числі й обласних рад, фактично викинувши їх із процесу формування Перспективного плану утворення ОТГ, намагається форсованими темпами завершити процес децентралізації.Розцінюємо такі кроки уряду і його інституцій як відверто маніпулятивні. Адже, після багаторазових узгоджень із громадами на місцях, Волинська обласна рада затвердила Перспективний формування територій громад Волинської області у кількості 73 ОТГ.Натомість із кабінетів Міністерства розвитку громад і територій України запустили мапуВолинської області з поділом на три укрупнені райониі штучним зменшенням кількості ОТГ області до 44-х. Знехтувавши при цьому і думкою місцевих громад, і Перспективним планом, затвердженим відповідними рішеннями обласної ради.До того ж, пропонується не лише механічно приєднати території, якіще не ввійшли до жодної ОТГ (у багатьох випадках – безсистемно), але й зліквідувати деякі новоутворені громади, у яких уже відбулися перші вибори і обрані та діють керівні органи цих територіальних громад. Попри це, такі громади, всупереч волі їх мешканців, так само «примусово» пропонують приєднати до інших ОТГ, чого категорично не можна допустити.Наступним кроком стало ухвалення 12 листопада2019 року Верховною Радою у першому читанні законопроекту №2189 «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання громад», котрим усувається місцеве самоврядування, а саме обласні ради з процесу децентралізації. Перспективні плани, у випадку ухвалення цього законопроекту, будуть затверджуватись одноосібним рішенням Кабінету міністрівза поданням відповідних обласних державних  адміністрацій. А, отже, жодних думок і пропозицій від жителів області та їх представників в особі депутатів місцевих рад уже не буде.Яскравим прикладом неприпустимості подібних підходів є протокол робочої групи Волинської облдержадміністрації від 29 жовтня 2019 року, який викликав неабиякий негативний резонанс у місцевій пресі та в середовищах багатьох місцевих громад нашого краю. На його прикладі наочно бачимо, як декілька місцевих чиновників зухвало проігнорували думку територіальних громад і перекроїли карту області, не врахувавши економічних, історичних, культурних факторів та попередніх напрацювань обласної ради.Фракція ВО «Свобода» у Волинській обласній раді обурена такими підходами до права територіальних громад на добровільні об’єднання і вважає їх неприйнятними і недопустимими. Адже фактично це – не що інше, як спроби відмовитися від базового принципу добровільності в процесі формування об’єднаних територіальних громад, який визначально задекларований у Законі України «Про добровільне об’єднання громад». Принципу, який наша фракція в обласній раді ось уже друге скликання послідовно відстоювала і відстоює. Дослухаючись до думки своїх виборців, ми й надалі послідовно виступаємо за збереження принципу добровільності у формуванні ОТГ, проти «примусової» децентралізації та ухвалення законопроекту №2189.Вважаємо,що спроби об’єднати громади примусово можуть призвести до соціального вибуху. На наше переконання,спершу необхідно завершити процес утворення нових ОТГ ідоєднання до існуючих ОТГ «білих плям» тих територій, які не ввійшли в жодну ОТГ. Після цього провести місцеві вибори йнадати можливість кожній громаді прожити повну каденцію. І лише по завершенню каденції розглянути питання про подальшу долю неспроможних громад. При цьому неварто забувати, що успішною реформа буде лише тоді, коли держава передаватиме місцевому самоврядуванню не лише нові функції, але й фінансові ресурси для їх реалізації.Закликаємо уряд та інші центральні органи влади негайно зупинити руйнівний процес «примусового» об’єднання територіальних громад – як такий, який грубо суперечить статті 140 Конституції України та базовим принципам Закону України «Про добровільне об’єднання громад». 

Додати новий коментар

CAPTCHA
Дайте відповідь на це запитання, щоб ми знали що ви людина, а не робот.
1 + 6 =
Розв'яжіть цю просту задачку і введіть відповідь. Наприклад, для 1+3 введіть 4.

Діяльність ради