Без сумніву, ознакою розвиненості демократії в будь-якій державі є наявність місцевого самоврядування. Відродження основ місцевого самоврядування в незалежній Україні не відбувалося гладко. Зараз Європейську хартію «Про місцеве самоврядування» вивчають у навчальних закладах, а десять років тому, коли про неї чули навіть не всі депутати Верховної Ради, такі твердження, як : "органи місцевого самоврядування є однією з головних підвалин будь-якого демократичного режиму", "право громадян на участь в управлінні державними справами є одним з демократичних принципів,... який найбільш безпосередньо може здійснюватися саме на місцевому рівні", викликали, щонайменше, нерозуміння. А прагнення до самостійності бюджетів, децентралізації влади викликали протест та опір у київських високопосадовців.
